有关护照知识详述

护照是一个国家的公民出入本国国境和到国外旅行或居留时，由本国发给的一种证明该公民国籍和身份的合法证件。 护照（Passport）一词在英文中是口岸通行证的意思。也就是说， 护照是公民旅行通过各国国际口岸的一种通行证明。所以，世界上一些国家通常也颁发代替护照的通行证件。

一、护照简介
各国颁发的护照种类不尽相同。中国的护照分为外交护照、公务护照、普通护照和特区护照，普通护照又分公务普通护照和因私普通护照。
外交护照主要发给副部长、副省长等以上的中国政府官员，党、政、军等重要代表团正、 副团长以及外交官员、领事官员及其随行配偶、未成年子女、外交信使等。

公务护照主要发给中国各级政府部门的工作人员、中国驻外国的外交代表机关、领事机关和驻联合国组织系统及其有关专门机构的工作人员及其随行配偶、未成年子女等。

公务普通护照主要发给中国国营企业、事业单位出国从事经济、贸易、文化、体育、卫生、科学技术交流等公务活动的人员、公派留学、进修人员、访问学者及公派出国从事劳务的人员等。

因私普通护照发给定居、探亲、访友、继承遗产、自费留学、就业、旅游和其它因私人事务出国和定居国外的中国公民。 

特区护照即中华人民共和国香港特别行政区护照和中华人民共和国澳门特别行政区护照。

中华人民共和国外交护照由中华人民共和国外交部负责签发，由中华人民共和国党、政、军高级官员、全国人民代表大会上官员、全国政协主要领导人、外交官员、领事官员等及其随行配偶、未成年子女和外交信使持用。外交护照的封皮，是红色。有32页及96页两种版本，后者供外交信使使用。

中华人民共和国公务护照由中华人民共和国外交部负责签发，由中华人民共和国驻外使馆、领馆或者联合国、联合国专门机构以及其他政府间国际组织中工作的中国政府派出的职员及其随行配偶、未成年子女持用。公务护照的封皮是墨绿色。公务护照是发给国家公务人员的护照，也有的国家称这种供政府官员使用的护照为“官员护照”。此外，各国都把这种护照发给驻外使（领）馆中的不具有外交身份的工作人员及其配偶和成年子女。公务护照为绿色封皮，另有黑色封皮公务护照，其作用相当于过去的普通护照，和绿色封皮公务护照有所区别。公务护照由外交部、中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门签发。公务护照即因公护照。

中华人民共和国普通护照由中华人民共和国公安部负责签发。2007年1月1日《中华人民共和国护照法》颁布以前，分为因公普通护照与因私普通护照。普通护照是指发给一般公民(即平民百姓)使用的护照。公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。普通护照即因私护照。中华人民共和国因公普通护照：主要颁发给各级政府、社会团体的一般工作人员和国有企事业单位因公出国人员。因公普通护照并非由公安部签发，而是由各地人民政府外事办公室负责接受申请和签发。封皮为深棕色。中华人民共和国因私普通护照：主要颁发给出国定居、探亲、访友、继承财产、留学、就业、旅游等因私事出国的中国公民。封皮为暗红色。中国开始颁布施行《护照法》后，因公普通护照更名为公务普通护照，划归公务护照的范围内，并由原来的浅紫色封面变为深棕色；而因私普通护照则更名为普通护照。

二、办理流程
2018年9月1日起，中国全国异地可换补护照。办理护照，须要本人到就近的公安局入出境管理部门办理，并准备好身份证、2寸近期正面免冠彩色照片。

需要材料
申请人居民身份证、户口簿及复印件;在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证。未满16周岁的居民携带本人户口簿（集体户口提交《常住人口登记表》）、其监护人居民身份证原件以及能证明监护关系材料的原件（如户口簿、出生证等），并由其监护人陪同前往办理。

国家机关副处级以上人员、国有大中型企业中层以上领导人员及下属企业领导班子成员、区（县）级国有企业领导班子成员、国有控股参股企业中的国有股权代表、县级以上金融、保险、证券系统中层以上领导人员、厅局级以上离退休干部等登记备案人员按照干部管理权限和行政隶属关系提交单位意见；军人，由其所在部队或者工作单位按照人事或干部管理权限出具意见。
免冠照片一张以及填写完整的《中国公民因私出国（境）申请表》

办理程序

办理护照主要有以下几个流程。第一，领取、填写出境申请表。携带相关证件到户口所在地派出所或者公安分局出入境管理部门领取。第二，提交申请表然后领回执单;第三,到收费处交费，申请人须在受理当日交费,未按时限交费,领取证件日期将另行通知。最后就是领取护照了，可以本人领取、也可他人代领，也可以快递上门，具体的内容各地有相关规定。

三、申请条件
（一）中国公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，即可凭身份证提出申请普通护照。登记备案的国家工作人员、现役军人还需征得所在单位同意后方可提出申请。
（二）具有以下条件之一可申请换发普通护照：
1、签证页即将使用完毕的；
2、有效期不足六个月的，或者有效期在六个月以上但有材料证明该有效期不符合前往国要求的；
3、户口簿上的姓名、性别、身份证号码、出生地、出生日期发生变化或者申请人面像发生较大变化的；
4、申请人手指伤病痊愈后可以采集指纹的；
5、公安部出入境管理机构认可的其他情形。
（三）具有以下条件可申请补发普通护照
普通护照损毁、遗失、被盗。
（四）具有以下条件可申请普通护照加注

有曾用名、繁体汉字姓名、外文姓名、多音字姓名或者非标准汉语拼音姓名的。

四、申请材料

（一）符合《出入境证件相片照相指引》标准的照片；
（二）中国公民出入境证件申请表；
（三）居民身份证；在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证；
（四）省级公安机关出入境管理机构报经国家移民管理局批准的其他材料。

（五）未满十六周岁的，由其监护人陪同，除提交上述申请材料外，还应提交监护证明（如出生证明、户口簿等），以及监护人的居民身份证或者护照等身份证明及复印件；监护人无法陪同的，可以委托他人陪同，但还应当提交监护人委托书，以及陪同人的居民身份证或者护照等身份证明。

（六）登记备案的国家工作人员的除提交（一）、（二）、（三）、（四）项的申请材料外，还应提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意办理普通护照的意见；

（七）现役军人除其提交第（一）、（二）项的申请材料外、还应提交本人的身份证明（如身份证、军官证等）及复印件，以及具有审批权的军队系统主管部门出具的同意办理普通护照的意见。

（八）换发普通护照的除提交（一）、（二）、（三）、（四）项的申请材料外，还需提交原普通护照及复印件。定居国外的中国公民短期回国申请换发普通护照的，还需提交定居国外的有效证明和暂住地公安机关出具的暂住证明。

（九）补发普通护照的除提交（一）、（二）、（三）、（四）项的申请材料外，还需提交原普通护照损毁、遗失或被盗的情况说明；因普通护照损毁申请补发的，还需提交损毁的普通护照。定居国外的中国公民短期回国申请补发普通护照的，还需提交定居国外的有效证明和暂住地公安机关出具的暂住证明。

（十）申请普通护照加注需提交申请表、有关证明材料、有效普通护照、居民身份证。定居国外的中国公民申请加注，还需提交定居国外的有效证明和暂住地公安机关出具的暂住证明。

五、办理方式
由申请人本人（未满十六周岁的由监护人陪同）到公安机关出入境管理机构办理。

六、办结时限
居民在户籍地公安机关出入境管理机构申请普通护照应当自受理申请材料之日起7个工作日内审批签发并制作普通护照。跨省异地申请普通护照的签发时限为20日。在偏远地区或者交通不便的地区或者因特殊情况，公安机关出入境管理机构不能在上述时限内签发普通护照的，经省级公安机关出入境管理机构负责人批准，普通护照的签发时限可以延长至30个工作日。

公民因具有下列情形之一，可申请加急办理普通护照：因出国奔丧、探望危重病人的；前往国入境许可或者签证有效期即将届满的；紧急出国出境参加会议谈判、签订合同；出国留学报到时间临近、行前证件遗失损毁；省级公安机关出入境管理机构认可的其他紧急事由需要立即出国出境的。对具备上述加急事由的，公安机关出入境管理机构应当要求其提交相应材料，对批准的，应当在5个工作日内审批签发并制作普通护照。

七、收费依据及标准
 护照120元/本。

八、常见问题解答

（一）我想申请电子普通护照，如何申请？
在国内的公民申请电子普通护照，应当由本人向县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出申请，提交居民身份证、近期免冠照片以及申请事由的相关材料，接受公安机关出入境管理机构的询问。申请人在办理电子普通护照时，应当接受公安机关出入境管理机构现场采集指纹及签名信息。

（二）申请办理电子普通护照应当提交哪些具体材料？
1、近期免冠照片一张以及填写完整的《中国公民因私出国（境）申请表》；
2、居民身份证；在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证；
3、未满十六周岁的公民，应当由其监护人陪同，并提交其监护人出具的同意出境的意见、监护人的居民身份证或者护照；
4、国家工作人员应当按照有关规定，提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的意见；
5、省级地方人民政府公安机关出入境管理机构报经国家移民管理局批准，要求提交的其他材料。
现役军人申请电子普通护照，按照管理权限履行报批手续后，由本人向所属部队驻地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。

（三）申请办理电子普通护照与以往有何不同？
申请办理电子普通护照的条件、时限均与以往相同，只是在办理程序方面，增加了采集申请人指纹及签名信息的内容。

（四）申请办理电子普通护照必须要采集指纹吗？
十六周岁以上的公民申请电子普通护照，公安机关出入境管理机构均应当现场采集申请人的指纹信息。不满十六周岁的公民申请电子普通护照，监护人同意提供申请人指纹信息的，公安机关出入境管理机构可以现场采集。
申请人因指纹缺失、损坏无法按捺指纹的，可以不采集指纹信息。其中，申请人因手指伤病无法捺印指纹且受理机关无法判断的，需提交二级以上医院出具的证明，并在手指伤病痊愈后到受理机构换发护照、补采指纹。

（五）公安机关出入境管理机构如何采集申请人指纹？
采集指纹按照先右手、后左手的顺序轮流进行，每只手各采集1枚指纹。手指优先顺序为：拇指、食指、中指、环指和小指。如无特殊情况，应当采集申请人双手拇指指纹。拇指无法采集到有效指纹信息时，则按指位顺序依次采集该手的其他手指，直至采集到有效的指纹信息。当一只手无法采集到有效的指纹信息时，可采集留存另一只手有效的2枚指纹信息。当有效的指纹信息不足2枚时，应当按指位优先高低提取不足数量的指纹图像。

（六）哪些人员不予签发电子普通护照？
申请人有下列情形之一的，护照签发机关不予签发普通护照：
1、不具有中华人民共和国国籍的；
2、无法证明身份的；
3、在申请过程中弄虚作假的；
4、被判处刑罚正在服刑的；
5、人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的；
6、属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；
7、国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。
8、公民因妨害国（边）境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的。
9、法律、行政法规规定不予签发的其他情形。

（七）电子普通护照有效期多长？
电子普通护照的有效期为：护照持有人未满16周岁的5年，16周岁以上的10年。

（八）办理电子普通护照的费用是多少？
根据国务院价格行政部门和财政部门的规定，办理电子普通护照费用为120元/本。