日韩移民新政落地，2026对两国劳动力市场有哪些改变？

2026年，日本、韩国将陆续落地多项针对性移民新政，涵盖低技能劳动力吸纳、高技能人才引入及永居路径优化等核心方向。这些政策将直接填补两国制造业、护理、IT等行业的长期劳动力缺口，推动劳动力结构向多元化、技能化转型，同时促使紧缺行业薪资市场化调整，为全球移民申请者提供更清晰的居留与发展路径。

一、日韩2026年落地移民新政核心内容

日本方面，2026年将正式实施《特定技能签证制度优化方案》：特定技能2号签证持有者在护理、制造业等12个紧缺行业连续工作满3年即可申请永居（原要求5年）；同时新增“数字创新签证”，为IT、人工智能领域的外籍人才提供无居留年限限制的绿色通道，年度配额不低于10000人。韩国则将扩容E-10青年人才签证，年度配额从5000人提升至15000人，放宽韩语水平要求（部分专业可接受英语成绩替代）；针对护理、农业行业推出“E-9-2”专项签证，允许从业者连续居留满5年后申请永居。

二、2026年日本劳动力市场的结构性重塑

1、传统紧缺行业劳动力供给趋于稳定

日本护理、制造业、农业等行业长期面临劳动力缺口，2026年特定技能1号签证配额将提升至每年30万人次，特定技能2号转永居政策的放宽，将吸引更多外籍从业者长期定居，缓解行业用工荒。

2、数字产业人才储备加速扩张

“数字创新签证”的推出，将吸引全球IT工程师、数据科学家等高端人才赴日，填补日本数字经济领域每年约25万人的人才缺口。此类人才的涌入，将推动日本科技企业研发能力提升，带动相关行业薪资上涨，预计2026年数字行业外籍从业者薪资将较本地同岗位高出15%-20%。

3、就业市场多元化特征凸显

外籍从业者占比将从当前的2.8%提升至2026年的3.5%，就业领域覆盖从低技能服务到高端研发的全产业链，促使日本企业优化用工制度，比如完善多语言办公环境、调整外籍员工福利体系等。

三、2026年韩国劳动力市场的趋势性变化

1、青年创新人才成为就业市场新动力

E-10青年人才签证的扩容，将吸引全球本科及以上学历的青年人才赴韩，聚焦文创、IT、生物医药等创新行业。韩国法务部预计，2026年E-10签证持有者将为韩国创新企业带来超过3000个就业岗位的衍生需求，带动行业创新活力提升。

2、服务行业劳动力缺口逐步缩小

针对护理、餐饮等行业的“E-9-2”专项签证，允许外籍从业者连续居留满5年后申请永居，将解决韩国服务行业每年约12万人的用工缺口。此类政策实施后，韩国服务行业的薪资水平将逐步与市场化接轨，基层岗位薪资预计上涨8%-10%。

3、投资移民与本地就业深度绑定

2026年韩国投资移民政策将调整，要求5亿韩元级别的投资移民申请者需雇佣至少2名本地员工，或投资韩国初创企业并带动3人以上就业，这将进一步促进韩国本地劳动力的就业消化，优化投资移民的社会价值。

四、移民申请者的机遇与注意事项

1、低门槛移民路径增多

日本特定技能1号签证无学历要求，仅需对应行业技能证书及日语N4水平；韩国“E-9-2”签证同样接受低学历申请者，仅需韩语TOPIK2级水平，适合希望快速赴日韩工作定居的人群。

2、高技能人才绿色通道开启

日本“数字创新签证”、韩国E-10签证均为高技能人才提供快速永居路径，无需经历长期工作积累，符合条件者可直接获得长期居留资格，部分申请者甚至可在1年内申请永居。

3、资金与周期规划需提前

当前日本经营管理签证要求注册资金500万日元起，周期1-6个月；韩国投资移民要求5亿韩元起（存款或购房），周期3-6个月，2026年新政落地后相关资金要求暂未公布调整计划，申请者需提前做好资金储备与材料准备。

五、移民相关成本与周期参考

日本方面，经营管理签证的整体成本约为35-40万元人民币（含注册资金、办公场地租赁、律师费等），周期1-6个月；特定技能签证的成本较低，主要为技能考核费、语言培训费及申请费，约3-5万元人民币，周期3-4个月。韩国方面，投资移民的整体成本约为240-260万元人民币（按实时汇率计算），周期3-6个月；E-10签证的申请成本约为1-2万元人民币，周期2-3个月。

移民常见QA问答

Q1：日本特定技能2号签证2026年转永居的具体条件是什么？

A：根据日本法务部公布的2026年新政，特定技能2号签证持有者需在指定紧缺行业连续工作满3年，通过行业技能考核（成绩达标），且日语达到N2水平，无违法违规记录，即可申请永居。部分极度紧缺的护理行业，工作年限要求可缩短至2年。

Q2：韩国E-10青年人才签证2026年是否接受英语成绩替代韩语要求？

A：是的，2026年扩容后的E-10签证，针对IT、生物医药等英文授课专业的申请者，可提供雅思6.0或托福80分以上的成绩替代韩语TOPIK3级要求，进一步降低高技能青年人才的申请门槛。

Q3：2026年日本“数字创新签证”的申请要求有哪些？

A：申请者需拥有本科及以上学历，具备IT、人工智能、大数据等领域的专业技能，有至少2年相关工作经验或具备知名企业任职经历，日语达到N2水平或英语达到雅思6.0水平，无不良记录。

Q4：韩国投资移民5亿韩元的持有要求是什么？

A：若选择存款方式，需将5亿韩元存入韩国指定银行，连续持有5年；若选择购房方式，需购买韩国境内市值不低于5亿韩元的房产，持有5年期间不得出售或出租（部分区域可放宽出租限制），2026年新政可能新增投资初创企业的选项，持有要求为3年以上。

Q5：2026年日韩移民新政对申请者的资金来源证明要求是否严格？

A：是的，两国均要求申请者提供合法的资金来源证明，比如工资流水、存款证明、房产出售凭证等。