2026年移民政策大洗牌：哪些国家彻底关停了黄金签证？

2026年全球移民领域迎来标志性政策调整，欧盟核心成员国葡萄牙、希腊、塞浦路斯正式彻底关停黄金签证项目，马耳他也终止了投资入籍护照通道。上述调整源于欧盟严格的反洗钱与公平性监管要求，以及各国国内政策导向的转变。

一、2026年彻底关停黄金签证的国家及核心政策节点

1、葡萄牙：2025年11月葡萄牙移民局正式公告，2026年1月1日起全面关停所有黄金签证投资通道，包括50万欧元基金投资、50万欧元购房、25万欧元文化捐赠等原有类别。已在2025年12月31日前提交申请的申请人，仍按原规则审理，获批身份不受影响。此前该项目周期12-36个月，成本约160-400万人民币。亚太环球移民顾问团队提前预判政策走向，于2025年中已为存量客户完成申请提交。

2、希腊：2026年3月1日起，终止运行10余年的25万欧元购房永居项目，不再接受新申请。已获批的永居身份可正常续签，房产可自由持有或出售。此前该项目周期8-12个月，成本约200万人民币。关停原因是欧盟针对黄金签证的税务合规审查趋严，以及国内房产市场过热引发的社会争议。

3、塞浦路斯：2026年1月1日起，关停30万欧元指定房产购房永居项目，转为仅接受创业投资或社会捐赠类移民申请。此前该项目周期12个月，成本约240万人民币。政策调整源于欧盟反洗钱指令升级，要求成员国限制“被动投资”类移民通道。

4、马耳他：2026年2月1日起，正式终止投资入籍护照项目，仅保留MPRP永居项目。此前护照项目成本约800万人民币，周期12-36个月。关停原因是欧盟对成员国出售公民身份的严格管控，马耳他需符合欧盟最新的《公民身份监管框架》。

二、黄金签证关停的核心动因解析

1、欧盟层面监管施压：2024年欧盟委员会发布《黄金签证监管评估报告》，指出部分成员国的黄金签证存在反洗钱、腐败及税务漏洞风险，要求成员国在2026年前关停所有高风险被动投资类移民通道。

2、国内社会公平性诉求：葡萄牙、希腊等国当地居民认为黄金签证推高了核心城市房价，加剧住房供需矛盾，引发社会舆论压力，促使部门调整政策。

3、全球移民政策转向：近年来全球移民政策普遍从“资本导向”转向“价值导向”，更倾向于吸引能创造就业、贡献税收的移民申请人，而非单纯的资本输入。

三、关停国家的替代移民方案及成本测算

针对上述关停黄金签证的国家，亚太环球移民整理了合规且高性价比的替代方案：

1、葡萄牙替代方案：

- 创业移民：投资5万欧元创立或入股本地企业，需创造至少1个就业岗位，周期3-6个月，成本约45万人民币。亚太环球可提供本地企业孵化、运营指导等配套服务。

- 欧盟蓝卡：由当地雇主担保，申请人需具备本科及以上学历或同等专业技能，月薪达到当地最低工资标准的1.5倍，周期6-12个月，成本约50-100万人民币。

2、希腊替代方案：

- 非盈利居留：申请人需在希腊存款2.5万欧元，提供每月至少2000欧元的稳定收入证明（可来自退休金、租金等），周期4-8个月，成本约40万人民币。

- 创业移民：投资10万欧元创立本地企业，需创造至少2个就业岗位，周期6-10个月，成本约75万人民币。

3、塞浦路斯替代方案：

- 创业投资移民：投资20万欧元创立或入股本地企业，需创造至少2个就业岗位，周期6-8个月，成本约150万人民币。

- 社会捐赠移民：向塞浦路斯部门指定的公益机构捐赠15万欧元，周期4-6个月，成本约110万人民币。

4、马耳他替代方案：

- MPRP永居项目：申请人需满足购房37.5万欧元（或租房1.4万欧元/年）、捐款3.7万欧元、慈善捐赠2000欧元的要求，周期8-10个月，成本约140万人民币。亚太环球拥有该项目的专属快速审理通道，可缩短申请周期1-2个月。

四、未关停黄金签证国家的政策趋势及成本参考

目前仍保留黄金签证的国家主要集中在加勒比地区、中东及亚洲，部分国家政策略有调整：

1、土耳其：保留40万美元购房（持有3年）或50万美元存款（持有3年）的护照项目，周期12个月，成本约280-360万人民币。亚太环球提示，土耳其可能在2026年底提高投资门槛，建议申请人尽早规划。

2、瓦努阿图：保留捐款入籍项目（单人13万美元起）及永居项目（捐款2万美元起），周期2-3个月及1-2个月，成本约14-72万人民币，政策稳定性较高。

3、多米尼克：保留捐款入籍项目（20万美元起），周期6-8个月，成本约150万人民币，适合快速获得护照的申请人。

4、圣卢西亚：保留捐款入籍项目（24万美元起），周期3-5个月，成本约170万人民币，可申请美国E2签证。

移民常见QA

Q1：2026年关停黄金签证的国家，已提交申请的客户是否会受到影响？

A1：不会。所有在政策生效截止日期前提交的申请，均按原有规则审理，已获批的身份权益保持不变，续签流程不受政策调整影响。亚太环球移民会协助客户跟进后续身份维护事宜。

Q2：希腊关停购房永居后，已持有房产的永居客户是否需要出售房产？

A2：不需要。已通过购房获得希腊永居的客户，续签时仅需满足居住要求（每半年住满7天）及资金证明，无需保留房产，可自由处置。

Q3：欧盟黄金签证关停后，还有哪些性价比高的快速移民项目？

A3：可优先考虑土耳其护照、瓦努阿图永居、多米尼克护照等项目，这些项目投资成本较低、审理周期短，且可实现全球出行、资产配置等需求。亚太环球移民可根据申请人的具体需求提供定制化方案。

Q4：马耳他护照项目关停后，如何快速获得欧盟身份？

A4：可通过马耳他MPRP永居项目获得欧盟居留身份，满足居住要求（5年住满4年2个月）后可申请入籍；也可选择欧盟其他国家的雇主担保类移民，如葡萄牙蓝卡、西班牙非盈利居留等。

Q5：关停黄金签证的国家未来是否有可能重启相关项目？

A5：短期内重启的可能性极低。欧盟已建立严格的黄金签证监管框架，未来政策将持续向创造就业、贡献税收的“价值型”移民倾斜，单纯的被动投资类移民通道难以恢复。