葡萄牙黄金签证“末班车”迟迟不发

比起爱尔兰关停的干脆利落，而葡萄牙黄金签证关停，则呈现另一种景象，“末班车”迟迟不发我先来回顾下这段时间以来葡萄牙的关停信息：

2022年11月2日，葡萄牙就传出消息：总理科斯塔在回答记者提问时，就黄金签证政策的持续问题，表示：目前正在评估黄金签证是否还有持续的必要，并承认该项目存在诸多不合理的情况。

他指出：历时十年的黄金签证已经履行了其该有的职责、并完成历史使命了，现在正在商议关停黄金居留的事宜。同时表示：葡萄牙黄金签证将于2023年3月16日公布过渡期及停止日期。

2023年2月16日，葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔正式宣布，将关停葡萄牙“黄金签证”投资移民项目。

3月9日，葡萄牙政府宣布，包括投资移民政策在内的一系列立法的公众咨询期，原定于3月16日的关停会议，延长至3月24日。

3月16日，葡萄牙政府召开的内阁会议（会议将讨论提案MaisHabitação的最终草案）推迟至3月30日。

3月30日，就在所有人以为葡萄牙要传出变政讯息时，葡萄牙总统马塞洛·德·索萨给出了另一种声音：“目前变政的提案不具操作性。”

他还表示，“不要对这个提案的最终立法抱有不切实际的期待，因为该提案显然不能解决真正的问题，所以他不会通过这个提案。······提案内容需要重新考虑”，希望“有时间来反思、改变、改进”。之所以未获通过，是因为他指出了关停法案的三大矛盾点：

强制性租赁，难以操作

政府提案房产不得空置，要么作为家庭自住房、要么用于租赁。这个出发点对于解决住房问题当然是好的，但总统认为“没有可操作性”。

不应当打压房地产，而是给予支持

总统说，鉴于当下经济和社会的严峻形势，应该出台更多支持家庭的必要的和紧急的措施。应该通过税收调整等财政手段去给予实实在在的支持，发钱、补贴才是硬道理，而不是单方面去打压房地产的发展。

法案需要考虑可行性

此外，总统还批判了“住房一揽子方案”的提案，充其量就是"chamadas leis cartazes” 海报方案（PPT方案）。换而言之就是，不管是从出发点来说，还是从实施效果来说，只是看起来很好看，却是根本没有可行性。目前葡萄牙移民局仍接受新的申请，新的葡萄牙黄金签证变政细节预计将在复活节前后出炉。

葡萄牙黄金签证的走向预测

1、直接批准：在这种情况下，提案会被公布，会有过渡期；

2、总统不接受提案，返还给议会修正；
3、总统接受提案，但是要求宪法法庭评估新法是否损害任何基本权利或者原则。

葡萄牙黄金签证，暂时安全。之所以葡萄牙关停如此“难产”源于黄金签还是为葡萄牙带来不少实惠：葡萄牙黄金签证项目自推出以来，因为可三代移民、享当地优质教育、畅行欧洲、获欧盟身份捷径等优势，备受中国申请人的青睐。

根据葡萄牙外国人和边境服务中心（SEF）数据，2012年以来，葡萄牙向非欧盟居民共发放了大约1.2万份葡萄牙黄金签证，吸引了近68亿欧元投资，其中90%都被注入了房地产市场。持续推高的房价加上日前，葡萄牙的旅游业也呈现出不断上升的趋势，带动了房价进一步飙升。路透社报道，根据统计显示，里斯本的房屋租金自2015年起上升65%，同期楼价更急增137%。另一数据指出，里斯本的房租在去年上涨37%，增幅比巴黎、巴塞罗那更高。目前葡萄牙国内对房地产不断上涨的反应越发强烈了。

之所以目前有难产，确实也有葡萄牙国内对该计划有所依赖，国内官员不愿意直接关停。但是只能为有意向的朋友争取一些时间，也是难得的最后机会。移民的政策只能是越来越紧。随着葡萄牙国内的呼吁，外加欧盟的持续施加压力，葡萄牙黄金签证所剩时间不多。随着葡萄牙旅行经济的复苏，也会让葡萄牙越来越有关停的底气和实力。